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李隆基（六八五 — 七六二），即唐玄宗，亦稱唐明皇，七一二年至七五六年在位。唐睿宗李旦第三子，母竇德妃。在位前期任用賢相，勵精圖治，開創了唐代極盛的開元之治，在位后期則怠慢朝政，寵信奸佞，加之政策失誤，導致了后來長達八年的安史之亂，為唐朝中衰埋下伏筆。工書，尤善八分、章草，乃中國書法史上著名的帝王書家之一。
此卷書敕毛應佺《知恤詔》全文，卷后署“十七日“三字，又大書“敕“字，未署作者名款。后紙張雨、文徵明、項元汴諸跋定為“唐明皇手敕“。明張丑《清河書畫舫》、清顧復《平生壯觀》、高士奇《江村銷夏錄》雖將其歸入唐明皇名下，但張丑認為“詔文原屬中書秉筆，止十七日三字御手（宋太宗）書之“，顧復對此件大為貶斥，高士奇亦對其提出疑義，而吳升《大觀錄》定為宋仁宗書。《石渠寶笈》初編定為唐玄宗書。
唐玄宗書法工整，字跡清晰，秀美多姿，傳世書跡有《鹡鸰頌》等。與《鹡鸰頌》的書風雄秀、豐潤渾茂、用筆健勁、蕭散灑落相比，此卷風格迥異。徐邦達根據陸游《老學庵筆記》中所述唐宋時“敕“字的寫法認為，此卷“從書法上看，應是宋代之物，而且不能早于北宋末年徽宗朝“，且“提舉“官銜也是宋時才有，故“此敕是在北宋徽宗朝所頒發給提點刑獄之類的官吏毛應佺其人的，書寫則出于尚書省省吏之手“。
本幅卷后元張雨（偽），明文徵明（偽）、項元汴題跋。曾經明項元汴，清乾隆內府、宣統內府收藏。
（郝炎峰）