2025年5月15日，由故宮學研究院主辦、明清史研究所承辦的“孤兒文物國際立法——跨學科對話”學術研討活動在故宮兆祥所多功能廳舉行，該講座由對外經貿大學法學院教授紀文華、故宮博物院研究館員張劍虹主講，故宮博物院明清史研究所所長、研究館員多麗梅主持，來自對外經濟貿易大學、故宮學研究院、法律處等單位或部門20余名學者聆聽了講座。

主講人之一紀文華是對外經濟貿易大學法學院教授，法學博士，經濟學博士后，博士生導師。主要研究領域為涉外法治、國際經濟法、全球經貿治理政策與法律問題。國際統一私法協會（以下簡稱UNIDROIT）中國聯絡人；世貿組織（WTO）教席項目聯席主持人；國際經濟法學會（SIEL）執行理事會成員。具有較高國內國際學術影響力的中國國際法學者。

孤兒文物是指來源不明或流轉歷史中斷，因而難以判斷其合法歸屬的文化財產。這類文物在法律保護和交易流轉方面，與被盜或非法出口的文物存在區別。目前，UNIDROIT正在就孤兒文物的法律屬性及跨境流轉問題開展研究與制度探索，推動可能的國際立法準備工作。紀文華教授是UNIDROIT中國聯絡人，在涉外法治等領域造詣深厚。張劍虹研究館員作為UNIDROIT孤兒文物立法工作組的中國專家，發揮著重要建言獻策作用。在此背景下，本次跨學科研討具有積極意義，不僅激發新的思路與見解，也很好提升了故宮博物院對外合作研究的國際契合度和影響力。

多麗梅研究館員主持講座，紀文華教授主講發言

“孤兒文物國際立法——跨學科對話”主要內容如下：紀文華教授立足UNIDROIT，圍繞UNIDROIT的職責、國際影響與立法特點、1995年《關于被盜或非法出口文物公約》、加強參與UNIDROIT立法工作的初步思考等問題展開發言。張劍虹研究館員就孤兒文物國際立法列入UNIDROIT立法項目的歷程、孤兒文物工作組會議討論聚焦點、中國應對孤兒文物相關法律問題的思考等內容展開發言。

紀文華教授首先講述了UNIDROIT作為主要的國際商事私法統一化組織的重要職責、國際影響和立法特點，指出其在合同、擔保、文物等私法領域的立法實踐對各國提供重要參考，其專家立法特點也為各國學者參與全球法治提供了珍貴契機。其次，紀文華教授重點介紹了1995 年《統一私法協會關于被盜或非法出口文物公約》的立法背景、主要法律框架和制度規范，指出該公約是文化財產私法保護領域的重要國際文書。該公約確立了歸還被盜文化財產的義務，并構建了防止非法出口的制度框架，為國際社會處理文物追索問題提供了具體的法律依據，明確引入了“盡職調查”與“善意取得”等關鍵法律概念，也為國家間的文物返還合作提供了私法層面的法律基礎。鑒于該公約主要適用于被盜或非法出口情形，未能全面覆蓋孤兒文物等更復雜的流轉情形，UNIDROIT目前正在開展相關制度研究，探索更具針對性的國際規則，聚焦于孤兒文物的保護與合法流轉機制。最后，紀文華教授還對中國和中國學者加強參與UNIDROIT工作提出初步思考，認為應加強對UNIDROIT立法議題的前瞻性研究，提供條件支持國內專家參與UNIDROIT工作組，統籌考慮國內立法與 UNIDROIT規則對接。通過這些努力，中國能更好參與國際立法進程，為全球文化財產保護和國際私法秩序發展貢獻力量。

講座現場

張劍虹研究館員的主題發言分為四個部分，第一部分回顧了UNIDROIT處理非法轉讓文物及其歸還和返還等問題的歷程。在與聯合國教科文組織的合作中，1995年通過了《關于被盜或非法出口文物公約》，之后，陸續通過了關于中東和北非地區非法販運文物的決議，起草了《歐洲委員會打擊非法販運文物公約》《歐洲委員會關于文化財產犯罪的公約》等。特別是2012 年通過了《教科文組織-國際統一私法協會關于未發現文物的國家所有權的示范立法條文》，重申了國際統一私法協會與教科文組織在這一領域的承諾與合作。第二部分講述了孤兒文物國際立法這個議題的提出過程。來自墨西哥Jorge Sánchez Cordero 先生關注到私人收藏領域存在著較多問題，且沒有法律規制，并于2016年提出議案，呼吁關注這一情況。在日內瓦大學藝術法中心和甘杜爾藝術基金會的協助下，經各方努力，終于將孤兒文物國際立法作為國際統一私法協會的項目之一，并從2022年開始，每年定期舉行兩次全體會議以及不定期的小組線上討論會。第三部分講述了孤兒文物工作組討論中存在的分歧或爭議的焦點。（1）概念術語的表達與理解。由于工作組專家來自不同的國家或地區，有著不同的教育背景和文化背景，對概念、術語的理解不一，比如，有專家對“孤兒文物”這一名稱提出異議，認為“未經證實或來源不完全的文物”這一說法更為貼切。（2）來源研究與盡職調查的關系。由于這兩者在工作內容方面出現了交叉，比如，盡職調查過程中不能缺少來源研究，因此有專家認為應將兩者合并成一個條款。（3）來源研究、盡職調查的程度與文物價值的關系。是否經濟價值越大，其來源研究與盡職調查的程度就越深？（4）孤兒文物清除程序。支持者認為這個程序利于交易。反對者認為與1995年公約的目標沖突。第四部分是對下一步研究的思考與展望。（1）中國在孤兒文物法律問題方面的應對。（2）在國家收藏（以博物館為代表）層面，如何應對孤兒文物？（3）在私人收藏層面，國家如何調整、規范私人收藏中的孤兒文物相關問題？

張劍虹研究館員主講發言

紀文華教授帶領的對外經濟貿易大學法學院學生研究團隊此前與張劍虹研究館員合作，參加了孤兒文物國際立法相關資料的收集與整理，在此次講座中，該研究團隊也一起參會并安排成員匯報發言。

對外經濟貿易大學2024級國際法研究生周涵同學介紹了UNIDROIT孤兒文物工作組第三次會議發布 2 號文件的主要內容。周涵同學從孤兒文物定義、適用法律、來源研究、盡職調查等七個方面展開，總結了文件中各分小組達成的共識和提出的建議，并指出雖然這個文件不具強制力，但其推動 UNIDROIT了“硬法 + 軟法”協同治理，填補了制度空白和治理真空，為跨國文物治理提供新路徑。

周涵同學在發言

接著，對外經濟貿易大學 2022 級本科生魏琳、孫雅瞻、張穎萱三位同學，圍繞孤兒文物來源研究與盡職調查規定及做法，分別從研究機構與國家實踐、交易主體、博物館及文物收購者/收藏者層面展開匯報。

對外經濟貿易大學2022級本科生魏琳同學的匯報主題為“孤兒文物來源研究與盡職調查規定及做法——從研究機構與國家實踐展開”。她指出在孤兒文物的認定中，判斷何為“部分或完全缺乏可追溯的或可靠的來源信息”是關鍵，來源研究和盡職調查是這個環節的核心工具。而無論是來源研究還是盡職調查，國際上尚無統一的定義或標準。最后，魏琳同學匯總了國際研究機構以及國家實踐對于來源研究和盡職調查的不同立場，觀察他們的共性和不同之處。

魏琳同學在發言

對外經濟貿易大學2022級本科生孫雅瞻同學匯報主題為“孤兒文物來源研究與盡職調查規定及做法——從交易主體方面展開”。她指出在交易商層面，國內拍賣行要初步審查來源、核查被盜文物數據庫、報審與行政審核、主動撤拍與配合調查，國外除有國際協會提供指南外，仍需要遵守《1970年聯合國教科文組織公約》規定審查文件資料并進行適當鑒定。在交易人層面，賣方或捐贈方要審查文件證明、進行初步研究、利用專業資源、實地調查考察、進行法律合規審查。各交易主體都會對文物進行一定程度的信息搜集來確保來源合法，但交易者通常確認文物合法可交易即可。

孫雅瞻同學在發言

對外經濟貿易大學2022級本科生張穎萱同學匯報主題為“孤兒文物來源研究與盡職調查規定及做法——從博物館、文物收購者/文物收藏者層面展開”。張同學指出孤兒文物來源研究與盡職調查在博物館和私人收藏者層面目前并沒有非常統一和剛性的標準，更多地是依賴各地博物館以及一些民間組織的實踐。這些實踐大多都具有兩個特征：一是強調保存各種事實、法律文件；二是順應技術發展，通過問卷、數據庫、檢索網站等手段解決溯源難的問題。具體而言，審查證明文件（如購買合同、海關記錄）和文物標記、利用被盜藝術品數據庫、建立文物來源問卷制度、借助專業機構評估賣家信譽都是目前可以借鑒的措施。

張穎萱同學在發言

最后，對外經濟貿易大學2024級國際法博士生吳艾婕同學圍繞“孤兒文物”問題，分析介紹了2024年新修訂《文物保護法》的相關回應。她從法律體系、制度創新和問題聚焦三方面入手進行分享。同時，結合UNIDROIT《孤品文化財產指南草案》，她分析了中外規范在可追溯機制與交易合規性上的異同。

吳艾婕同學在發言

在提問環節，多麗梅研究館員就個人收藏領域的孤兒文物相關問題與紀文華教授進行了探討。

主講人與參會部分觀眾合影

本次跨學科研討活動圍繞“孤兒文物”這一特殊文物類型展開了深入討論，與會發言人從法律、文博等不同角度分享了各自見解，彰顯了故宮博物院在國際文物法律域的研究實力，通過與對外經濟貿易大學法學研究力量合作，搭建了良好學術研究和人才培養平臺。未來明清史研究所將繼續推動此類跨學科學術交流，提高我院參與國際文博事務的能力。