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孤兒文物國(guó)際立法——跨學(xué)科對(duì)話
孤兒文物國(guó)際立法——跨學(xué)科對(duì)話
孤兒文物國(guó)際立法——跨學(xué)科對(duì)話
時(shí)間:2025-05-22

2025515日,由故宮學(xué)研究院主辦、明清史研究所承辦的“孤兒文物國(guó)際立法——跨學(xué)科對(duì)話”學(xué)術(shù)研討活動(dòng)在故宮兆祥所多功能廳舉行,該講座由對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授紀(jì)文華、故宮博物院研究館員張劍虹主講,故宮博物院明清史研究所所長(zhǎng)、研究館員多麗梅主持,來(lái)自對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、故宮學(xué)研究院、法律處等單位或部門(mén)20余名學(xué)者聆聽(tīng)了講座。

 

主講人之一紀(jì)文華是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授,法學(xué)博士,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域?yàn)樯嫱夥ㄖ巍?guó)際經(jīng)濟(jì)法、全球經(jīng)貿(mào)治理政策與法律問(wèn)題。國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱UNIDROIT)中國(guó)聯(lián)絡(luò)人;世貿(mào)組織(WTO)教席項(xiàng)目聯(lián)席主持人;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)(SIEL)執(zhí)行理事會(huì)成員。具有較高國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)影響力的中國(guó)國(guó)際法學(xué)者。

 

孤兒文物是指來(lái)源不明或流轉(zhuǎn)歷史中斷,因而難以判斷其合法歸屬的文化財(cái)產(chǎn)。這類文物在法律保護(hù)和交易流轉(zhuǎn)方面,與被盜或非法出口的文物存在區(qū)別。目前,UNIDROIT正在就孤兒文物的法律屬性及跨境流轉(zhuǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究與制度探索,推動(dòng)可能的國(guó)際立法準(zhǔn)備工作。紀(jì)文華教授是UNIDROIT中國(guó)聯(lián)絡(luò)人,在涉外法治等領(lǐng)域造詣深厚。張劍虹研究館員作為UNIDROIT孤兒文物立法工作組的中國(guó)專家,發(fā)揮著重要建言獻(xiàn)策作用。在此背景下,本次跨學(xué)科研討具有積極意義,不僅激發(fā)新的思路與見(jiàn)解,也很好提升了故宮博物院對(duì)外合作研究的國(guó)際契合度和影響力。

 

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多麗梅研究館員主持講座,紀(jì)文華教授主講發(fā)言

 

“孤兒文物國(guó)際立法——跨學(xué)科對(duì)話”主要內(nèi)容如下:紀(jì)文華教授立足UNIDROIT,圍繞UNIDROIT的職責(zé)、國(guó)際影響與立法特點(diǎn)、1995年《關(guān)于被盜或非法出口文物公約》、加強(qiáng)參與UNIDROIT立法工作的初步思考等問(wèn)題展開(kāi)發(fā)言。張劍虹研究館員就孤兒文物國(guó)際立法列入U(xiǎn)NIDROIT立法項(xiàng)目的歷程、孤兒文物工作組會(huì)議討論聚焦點(diǎn)、中國(guó)應(yīng)對(duì)孤兒文物相關(guān)法律問(wèn)題的思考等內(nèi)容展開(kāi)發(fā)言。

 

紀(jì)文華教授首先講述了UNIDROIT作為主要的國(guó)際商事私法統(tǒng)一化組織的重要職責(zé)、國(guó)際影響和立法特點(diǎn),指出其在合同、擔(dān)保、文物等私法領(lǐng)域的立法實(shí)踐對(duì)各國(guó)提供重要參考,其專家立法特點(diǎn)也為各國(guó)學(xué)者參與全球法治提供了珍貴契機(jī)。其次,紀(jì)文華教授重點(diǎn)介紹了1995 年《統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)關(guān)于被盜或非法出口文物公約》的立法背景、主要法律框架和制度規(guī)范,指出該公約是文化財(cái)產(chǎn)私法保護(hù)領(lǐng)域的重要國(guó)際文書(shū)。該公約確立了歸還被盜文化財(cái)產(chǎn)的義務(wù),并構(gòu)建了防止非法出口的制度框架,為國(guó)際社會(huì)處理文物追索問(wèn)題提供了具體的法律依據(jù),明確引入了“盡職調(diào)查”與“善意取得”等關(guān)鍵法律概念,也為國(guó)家間的文物返還合作提供了私法層面的法律基礎(chǔ)。鑒于該公約主要適用于被盜或非法出口情形,未能全面覆蓋孤兒文物等更復(fù)雜的流轉(zhuǎn)情形,UNIDROIT目前正在開(kāi)展相關(guān)制度研究,探索更具針對(duì)性的國(guó)際規(guī)則,聚焦于孤兒文物的保護(hù)與合法流轉(zhuǎn)機(jī)制。最后,紀(jì)文華教授還對(duì)中國(guó)和中國(guó)學(xué)者加強(qiáng)參與UNIDROIT工作提出初步思考,認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)UNIDROIT立法議題的前瞻性研究,提供條件支持國(guó)內(nèi)專家參與UNIDROIT工作組,統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)立法與 UNIDROIT規(guī)則對(duì)接。通過(guò)這些努力,中國(guó)能更好參與國(guó)際立法進(jìn)程,為全球文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)和國(guó)際私法秩序發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

 

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講座現(xiàn)場(chǎng)

 

張劍虹研究館員的主題發(fā)言分為四個(gè)部分,第一部分回顧了UNIDROIT處理非法轉(zhuǎn)讓文物及其歸還和返還等問(wèn)題的歷程。在與聯(lián)合國(guó)教科文組織的合作中,1995年通過(guò)了《關(guān)于被盜或非法出口文物公約》,之后,陸續(xù)通過(guò)了關(guān)于中東和北非地區(qū)非法販運(yùn)文物的決議,起草了《歐洲委員會(huì)打擊非法販運(yùn)文物公約》《歐洲委員會(huì)關(guān)于文化財(cái)產(chǎn)犯罪的公約》等。特別是2012 年通過(guò)了《教科文組織-國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)關(guān)于未發(fā)現(xiàn)文物的國(guó)家所有權(quán)的示范立法條文》,重申了國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)與教科文組織在這一領(lǐng)域的承諾與合作。第二部分講述了孤兒文物國(guó)際立法這個(gè)議題的提出過(guò)程。來(lái)自墨西哥Jorge Sánchez Cordero 先生關(guān)注到私人收藏領(lǐng)域存在著較多問(wèn)題,且沒(méi)有法律規(guī)制,并于2016年提出議案,呼吁關(guān)注這一情況。在日內(nèi)瓦大學(xué)藝術(shù)法中心和甘杜爾藝術(shù)基金會(huì)的協(xié)助下,經(jīng)各方努力,終于將孤兒文物國(guó)際立法作為國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)的項(xiàng)目之一,并從2022年開(kāi)始,每年定期舉行兩次全體會(huì)議以及不定期的小組線上討論會(huì)。第三部分講述了孤兒文物工作組討論中存在的分歧或爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。(1)概念術(shù)語(yǔ)的表達(dá)與理解。由于工作組專家來(lái)自不同的國(guó)家或地區(qū),有著不同的教育背景和文化背景,對(duì)概念、術(shù)語(yǔ)的理解不一,比如,有專家對(duì)“孤兒文物”這一名稱提出異議,認(rèn)為“未經(jīng)證實(shí)或來(lái)源不完全的文物”這一說(shuō)法更為貼切。(2)來(lái)源研究與盡職調(diào)查的關(guān)系。由于這兩者在工作內(nèi)容方面出現(xiàn)了交叉,比如,盡職調(diào)查過(guò)程中不能缺少來(lái)源研究,因此有專家認(rèn)為應(yīng)將兩者合并成一個(gè)條款。(3)來(lái)源研究、盡職調(diào)查的程度與文物價(jià)值的關(guān)系。是否經(jīng)濟(jì)價(jià)值越大,其來(lái)源研究與盡職調(diào)查的程度就越深?(4)孤兒文物清除程序。支持者認(rèn)為這個(gè)程序利于交易。反對(duì)者認(rèn)為與1995年公約的目標(biāo)沖突。第四部分是對(duì)下一步研究的思考與展望。(1)中國(guó)在孤兒文物法律問(wèn)題方面的應(yīng)對(duì)。(2)在國(guó)家收藏(以博物館為代表)層面,如何應(yīng)對(duì)孤兒文物?(3)在私人收藏層面,國(guó)家如何調(diào)整、規(guī)范私人收藏中的孤兒文物相關(guān)問(wèn)題?

 

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張劍虹研究館員主講發(fā)言

 

紀(jì)文華教授帶領(lǐng)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院學(xué)生研究團(tuán)隊(duì)此前與張劍虹研究館員合作,參加了孤兒文物國(guó)際立法相關(guān)資料的收集與整理,在此次講座中,該研究團(tuán)隊(duì)也一起參會(huì)并安排成員匯報(bào)發(fā)言。

 

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2024級(jí)國(guó)際法研究生周涵同學(xué)介紹了UNIDROIT孤兒文物工作組第三次會(huì)議發(fā)布 2 號(hào)文件的主要內(nèi)容。周涵同學(xué)從孤兒文物定義、適用法律、來(lái)源研究、盡職調(diào)查等七個(gè)方面展開(kāi),總結(jié)了文件中各分小組達(dá)成的共識(shí)和提出的建議,并指出雖然這個(gè)文件不具強(qiáng)制力,但其推動(dòng) UNIDROIT了“硬法 + 軟法”協(xié)同治理,填補(bǔ)了制度空白和治理真空,為跨國(guó)文物治理提供新路徑。

 

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周涵同學(xué)在發(fā)言

 

接著,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2022 級(jí)本科生魏琳、孫雅瞻、張穎萱三位同學(xué),圍繞孤兒文物來(lái)源研究與盡職調(diào)查規(guī)定及做法,分別從研究機(jī)構(gòu)與國(guó)家實(shí)踐、交易主體、博物館及文物收購(gòu)者/收藏者層面展開(kāi)匯報(bào)。

 

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2022級(jí)本科生魏琳同學(xué)的匯報(bào)主題為“孤兒文物來(lái)源研究與盡職調(diào)查規(guī)定及做法——從研究機(jī)構(gòu)與國(guó)家實(shí)踐展開(kāi)”。她指出在孤兒文物的認(rèn)定中,判斷何為“部分或完全缺乏可追溯的或可靠的來(lái)源信息”是關(guān)鍵,來(lái)源研究和盡職調(diào)查是這個(gè)環(huán)節(jié)的核心工具。而無(wú)論是來(lái)源研究還是盡職調(diào)查,國(guó)際上尚無(wú)統(tǒng)一的定義或標(biāo)準(zhǔn)。最后,魏琳同學(xué)匯總了國(guó)際研究機(jī)構(gòu)以及國(guó)家實(shí)踐對(duì)于來(lái)源研究和盡職調(diào)查的不同立場(chǎng),觀察他們的共性和不同之處。

 

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魏琳同學(xué)在發(fā)言

 

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2022級(jí)本科生孫雅瞻同學(xué)匯報(bào)主題為“孤兒文物來(lái)源研究與盡職調(diào)查規(guī)定及做法——從交易主體方面展開(kāi)”。她指出在交易商層面,國(guó)內(nèi)拍賣行要初步審查來(lái)源、核查被盜文物數(shù)據(jù)庫(kù)、報(bào)審與行政審核、主動(dòng)撤拍與配合調(diào)查,國(guó)外除有國(guó)際協(xié)會(huì)提供指南外,仍需要遵守《1970年聯(lián)合國(guó)教科文組織公約》規(guī)定審查文件資料并進(jìn)行適當(dāng)鑒定。在交易人層面,賣方或捐贈(zèng)方要審查文件證明、進(jìn)行初步研究、利用專業(yè)資源、實(shí)地調(diào)查考察、進(jìn)行法律合規(guī)審查。各交易主體都會(huì)對(duì)文物進(jìn)行一定程度的信息搜集來(lái)確保來(lái)源合法,但交易者通常確認(rèn)文物合法可交易即可。

 

孫雅瞻同學(xué)在發(fā)言

 

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2022級(jí)本科生張穎萱同學(xué)匯報(bào)主題為“孤兒文物來(lái)源研究與盡職調(diào)查規(guī)定及做法——從博物館、文物收購(gòu)者/文物收藏者層面展開(kāi)”。張同學(xué)指出孤兒文物來(lái)源研究與盡職調(diào)查在博物館和私人收藏者層面目前并沒(méi)有非常統(tǒng)一和剛性的標(biāo)準(zhǔn),更多地是依賴各地博物館以及一些民間組織的實(shí)踐。這些實(shí)踐大多都具有兩個(gè)特征:一是強(qiáng)調(diào)保存各種事實(shí)、法律文件;二是順應(yīng)技術(shù)發(fā)展,通過(guò)問(wèn)卷、數(shù)據(jù)庫(kù)、檢索網(wǎng)站等手段解決溯源難的問(wèn)題。具體而言,審查證明文件(如購(gòu)買(mǎi)合同、海關(guān)記錄)和文物標(biāo)記、利用被盜藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫(kù)、建立文物來(lái)源問(wèn)卷制度、借助專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估賣家信譽(yù)都是目前可以借鑒的措施。

 

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張穎萱同學(xué)在發(fā)言

 

最后,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2024級(jí)國(guó)際法博士生吳艾婕同學(xué)圍繞“孤兒文物”問(wèn)題,分析介紹了2024年新修訂《文物保護(hù)法》的相關(guān)回應(yīng)。她從法律體系、制度創(chuàng)新和問(wèn)題聚焦三方面入手進(jìn)行分享。同時(shí),結(jié)合UNIDROIT《孤品文化財(cái)產(chǎn)指南草案》,她分析了中外規(guī)范在可追溯機(jī)制與交易合規(guī)性上的異同。

 

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吳艾婕同學(xué)在發(fā)言

 

在提問(wèn)環(huán)節(jié),多麗梅研究館員就個(gè)人收藏領(lǐng)域的孤兒文物相關(guān)問(wèn)題與紀(jì)文華教授進(jìn)行了探討。

 

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主講人與參會(huì)部分觀眾合影

 

本次跨學(xué)科研討活動(dòng)圍繞“孤兒文物”這一特殊文物類型展開(kāi)了深入討論,與會(huì)發(fā)言人從法律、文博等不同角度分享了各自見(jiàn)解,彰顯了故宮博物院在國(guó)際文物法律域的研究實(shí)力,通過(guò)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)研究力量合作,搭建了良好學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)平臺(tái)。未來(lái)明清史研究所將繼續(xù)推動(dòng)此類跨學(xué)科學(xué)術(shù)交流,提高我院參與國(guó)際文博事務(wù)的能力。

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